D’après l’Insee, les personnes à mobilité réduite (PMR) représentent 30% de la population. La définition d’une PMR est beaucoup plus large que ce que l’on pourrait spontanément imaginer. Il s’agit, conformément à la définition proposée par  le décret du 9 février 2006, de « toutes les personnes ayant des difficultés pour utiliser les transports publics, telles que, par exemple, les personnes souffrant de handicaps sensoriels et intellectuels, les personnes en fauteuil roulant, les personnes handicapées des membres, les personnes de petite taille, les personnes âgées, les femmes enceintes, personnes transportant des bagages lourds et personnes avec enfants (y compris enfants en poussette) ». En  application de la loi du 11 février 2005 portant sur l’égalité des droits et des chances et soumettant les collectivités locales à l’obligation de rendre accessibles les équipements et l’espace public, la communauté d’agglomération de Saint-Quentin-en-Yvelines (CASQY) a choisi, avec l’aide du CEREMH (centre de ressources et d’innovation mobilité handicap), d’expérimenter une démarche innovante visant à coordonner et optimiser la chaîne de déplacement , notamment en direction des personnes handicapées. « Le projet Accessig, c’est la mise en actes du concept de ville pour tous », témoigne Robert Cadalbert, président de la CASQY.

Concrètement, cette ambition repose sur le développement d’un calculateur d’itinéraires personnalisés permettant aux personnes en situation de handicap de déterminer des itinéraires de cheminement adaptés à leurs capacités. Grâce à une application utilisable sur ordinateur, smartphone ainsi que sur des terminaux présents dans les lieux les plus fréquentés de l’agglomération, les usagers pourront prochainement avoir connaissance des difficultés que présente leur parcours en étant informés de la non-conformité des espaces publics en matière d’accessibilité- information disponible suite à la réalisation du diagnostic d’accessibilité  de la voirie et des espaces-, tout comme des travaux ponctuels effectués dans les communes (voirie, déviation d’une ligne de bus, manifestation...).

Echange réciproque d’informations. Ces données, quasiment fournies en temps réel, seront alimentées et actualisées à l’aide d’une plateforme SIGWeb qui permettra un échange d’information réciproque entre les usagers et les gestionnaires de la voirie quant à l’accessibilité et l’état de celle-ci. «Cette remontée d’informations permettra notamment d’éviter, comme c’est parfois le cas, de bloquer simultanément plusieurs accès et facilitera, pour les services techniques, la définition de programmes de travaux pertinents», indique le président de la CASQY. Pour les aider dans cette programmation, un chargé de mission « Accessibilité » assurera auprès des différentes directions des services la cohérence des décisions et veillera, dans les solutions envisagées, à la prise en compte des différents types de handicaps.

Coordination globale. Initié il y a deux ans à la suite du diagnostic d’accessibilité du territoire, qui a permis de recenser plus de 16 000 points d’écueils (sur cheminement de voirie, traversées et arrêts de bus), le projet Accessig résulte d’un engagement volontariste des élus de l’agglomération, rendu possible par la mise en place en 2008 d’une commission intercommunale d’accessibilité. « La gestion de la voirie peut être intercommunale et communale, mais les usagers ne se préoccupent évidemment pas des frontières administratives. Lors des discussions portant sur les objectifs des plans de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics, les élus communaux ont très vite adhéré à l’idée de garantir une coordination globale pour assurer le succès de la mobilité des personnes en situation de handicap », témoigne Robert Cadalbert.

D’un point de vue financier, la conception de l’outil Accessig (développée par le Cerehm), précédée du diagnostic d'accessibilité de la voirie représente un coût global de 350 000 euros. Les premiers tests concernant l’utilisation de la plateforme SIG web sont attendus à l’automne 2012, date à laquelle devrait également être adoptés les plans de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics (Pave). Pour l’heure, la discussion est en cours entre les 7 communes et l’agglomération pour s’accorder sur les priorités à définir en matière de travaux.

Marine Jacquet

1. Centre de Ressources et d'innovation Mobilité Handicap

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